永乐元年，登记在黄册上的大明全国人口数为六千九百万人。
永乐十年，朱高炽让人重新登记了一遍黄册，全国人口数已经增加到了九千一百万。
人口一上来，别的不说，就食盐的需求量也蹭蹭蹭的往上涨。
按太医院的说法，一个人一年，要想身体健康，大致需要五斤盐。
往省着点用算，也至少得是四斤盐。
九千万人口，那就最少需要三亿六千万斤盐。
但从朝廷的官盐买卖数量来说，连这个数一半都不到。
所以，老百姓平时用的到底是哪里的盐就明摆着了。
只能是私盐。
先帝洪武年间立下的规矩，对贩卖私盐者处罚不可谓不重，除了绞就是斩，没有任何宽宥的余地。
能贩盐的，除了官府，也就是一些专门卖盐的盐商。
但现在，就连盐商也混不下去，只能铤而走险运私盐，
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